本文摘要：20项重点任务、54项重点事项，京津牵头出有讨提高跨境贸易便捷度。

20项重点任务、54项重点事项，京津牵头出有讨提高跨境贸易便捷度。在此之前，京津两地在2018年早已单发三期牵头公告，以数十项便利化措施优化跨境贸易环境。本次公布的《2019年增进京津跨境贸易便利化牵头专项行动方案》将构建流程优化、环节精简、单证传输、合规成本更进一步减少，强化口岸通关服务环境国际竞争优势。

　　多重政策反潜　　截至目前，在将近一年的时间里，为提高跨境贸易便捷度，京津两地早已倒数公布了三期公告和一个专项行动。2018年3月18日，《关于更进一步优化营商环境提高京津跨境贸易便利化若干措施的公告》（2018年牵头公告第1号）（以下全称“1号公告”）实施，1号公告主要探讨于降本提效、便捷半透明，发售了17项具体措施。2018年4月12日，《关于大力优化营商环境提高京津跨境贸易便利化若干措施的公告》（2018年牵头公告第2号）（以下全称“2号公告”）实施，2号公告主要环绕压时、降费、提效、半透明，明确提出了16项明确不切实际的措施。

2018年末，在2018年初已放2期牵头公告的基础上，京津两地又牵头公布了《关于更进一步优化营商环境提高京津跨境贸易便利化水平若干措施的公告》第3期，从6个方面发售了21项便利化措施，北京跨境贸易营商环境更进一步获得优化。　　本次京津两地商务局和海关制订的《2019年跨境贸易便利化专项行动实施方案》（以下全称“专项行动”），为提高跨境贸易便利化水平获取了涉及政策反对。对提高跨境贸易便捷度全过程展开统筹规划。

从工作机制、创意措施、实行效果、公开发表半透明、将来发展等方面展开总体设计，明确提出了20项工作任务。　　世界银行营商环境报告被指出是投资的风向标，每年对全球190个经济体展开评估，还包括跨境贸易等10个评估指标。

在世界银行营商环境报告对北京贸易便利化的8项评价指标中，有6项指标获得了大幅度提高。其中进口、出口单证合规耗时传输2/3以上，进口边境合规耗时和成本上升多达50%。去年12月，北京进口通关时间为56.84小时，压缩比为47.25%。

出口整体通关时间为3.8小时，压缩比为48.63%，进口、出口整体通关皆构建了市政府明确提出的压时40%的目标。专项行动的目标是更进一步提高京津跨境贸易便利化水平，在世界银行新一轮营商环境评价中有更大的提高。

　　进出口监管证件减为　　专项行动中的改革措施之一是精简传输单证，将进出口环节验核的监管证件由86种增加至46种，除4种因保密必须的监管证件外其余42种全部构建联网核查。中止118个税号汽车零部件自动进口许可证。

修改进出口申请，进口申报环节企业需要向海关递交装箱表格，出口申报环节企业需要向海关递交发票、装箱表格。牵涉到法定检验检疫拒绝的进口商品，报关单随附单证栏中仍然填上原通关单代码和编号。　　一家坐落于丰台的北京进出口代理服务商进口服务方面的工作人员向北京商报记者讲解，专项行动所增加的监管证件主要集中于在机械器械类，大众消费的食品、化妆品类的拒绝没过于大变化，比如国内消费者热衷的日本纸尿裤和化妆品，还是按照之前的流程拒绝来做到。但是上述工作人员回应，现在清关只必须获取一个申请号就讫，不必须纸质版本的报关单，这个流程修改了很多。

　　专项行动提及，要前进实施进口许可证件申请和通关作业无纸化，全面推广电子报关口委托，实行《海关专用缴款书》企业自行打印机无纸化改革，构建出口原产地证网上申报、企业自助打印机。据理解，目前已在日本、中国香港航线构建海关与企业间的海运提单、提货单以及企业间的设备过渡单等信息电子化光阴。前进口岸作业场站货物集装箱、仓储理货、进出口、物流运输、费用承销等环节无纸化和电子化。

一指影（北京）国际商贸有限公司副总经理庄财向北京商报记者回应，“主要是流程延长，可以较慢通关，增加了时间成本，按照天津港的审批，最慢三天清关，而之前差不多要1个月，时间大大缩短；同时税率上调，成本上升，企业可以惠及给消费者，销售也激增了”。　　之后推展“单一窗口”　　推广应用国际贸易“单一窗口”标准版，将原本的进出口、报检申请拆分为一次申报，目前外贸进出口三大关键业务基本构建“单一窗口”申报仅有覆盖面积。非常简单地说道，就是贸易商需要通过一个入口，向各涉及政府机构递交货物进出口或运输所必须的单证或电子数据，从而提升贸易便利化水平，减少企业成本。北京首度在国际贸易“单一窗口”标准版上构建申报出口退税，平台功能已扩展到13大类50项应用于。

2018年总计业务量670.83万票，是2017年的143倍。　　富士康科技集团关务经理王浩远讲解说道，自2017年8月北京“单一窗口”试点推展伊始，富士康科技集团与北京口岸就强化政企合作及推展“单一窗口”试点达成协议高度共识，鼎力支持北京单一窗口货物申报业务上量合格。王浩远回应，下一步富士康将在通关一体化“总对总”、仅有业务类型参予、专业高效客服市场需求等方面之后增大与北京“单一窗口”的合作，努力实现企业发展目标。

　　中外运北京空运有限责任公司经理蔡晓猛回应，通过北京“单一窗口”可以已完成货物申报、舱单申报、运输工具申报、展览品申报、许可证件申请、税单自律打印机等功能，构建了通关业务类型的全覆盖面积。公司通过“单一窗口”日均申报超过400票以上。

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